上栗镇人大： 抓实基层立法联系点工作

        “《条例》在明确统筹管理部门方面还比较模糊，建议进一步明晰。”“一些条款的可操作性不强，要更加具体化。”

“要将基层的一些有效做法融合进去，使之更接地气。”

        在省人大常委会基层立法联系点——上栗镇人大，正在召开一场法规征询意见会，大家你一言我一语，讨论积极热烈。

        接到省人大常委会法工委关于对《江西省平安建设条例(草案)》征询意见的通知后，上栗镇人大立即进行安排部署，发放征求意见函，分别召集法律专家、平安建设工作者、部分基层群众，充分征求意见，汇聚群众智慧，提高群众参与度,将基层群众的声音及时收集反馈。

        党的二十大胜利召开之后，上栗镇人大将学习贯彻党的二十大精神作为当前的首要政治任务，认真组织学习，深刻领会把握，以更加饱满的工作热情投身到各项工作中，以实实在在的工作成效推动党的二十大精神在基层立法联系点落实落细。上栗镇人大专职副主席邱明礼说：“习近平总书记在党的二十大报告中指出，健全吸纳民意、汇集民智工作机制，建设好基层立法联系点。在党的代表大会报告中，对基层立法联系点工作直接提出要求，体现了我们党高度重视基层群众的意见，积极推进科学立法。作为参与基层立法联系点建设的同志，我们倍感振奋，同时也倍感责任重大。”

        自2017年以来，上栗镇人大先后被省、市人大常委会授予基层立法联系点。全国人大法工委、省市人大领导多次进行指导，均给予了充分肯定。建立“一提二访三议”制度，立法建议有依据。提，即建立了与法律实践单位和专业人员的顾问和联系制度，为立法建议提供了较强的现实依据和专业支撑。访，即镇人大主席团对提请列入建议的内容，组织代表开展调研走访活动，广泛听取群众意见建议。议，即镇人大针对收集的建议意见，组织司法所干部、律师及部分代表进行审议，召开专题会议进行研究，确定是否列入建议内容。去年5月，该镇国土规划所、村镇建设办等部门在开展打击“两违”过程中，遭遇多起社会影响恶劣的违规占用林地、耕地的案件，但由于法律量刑标准高，无法作出应有处理，社会反应强烈。三个部门联合提出立法调整建议后，该镇人大主席团通过代表联络工作站室，组织代表广泛开展调研访谈，最后依法提出了立法调整建议。

        法律专家李红英表示，“基层立法联系点一头连着立法机关，一头连着人民群众，肩负着重要的使命。作为法律工作者，我将认真学习贯彻党的二十大精神，积极参与支持立法联系点工作，努力传递人民群众的真实声音。”(上栗县上栗镇人大黎秋生供稿)